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生态环境部印发关于落实“六保”任务的意见

发表时间:2020-06-15

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生态环境部近日印发实施《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》),顺应疫情防控常态化新形势,积极服务落实“六保”任务,精准扎实推进生态环境治理,确保如期完成全面建成小康社会、“十三五”规划以及污染防治攻坚战阶段性目标任务。

《意见》主要内容包括:

总体要求明确了指导思想、总体目标和基本原则。要求坚持围绕中心、服务大局,坚持方向不变、力度不减,坚持精准治污、科学治污、依法治污,坚持问题导向、目标导向、结果导向,做好全面落实“六保”任务生态环保工作,确保到2020年年底实现污染防治攻坚战阶段性目标,为决胜全面建成小康社会作出新贡献。


坚持统筹兼顾,做好全面落实“六保”任务生态环保工作。积极推动国家重大战略重点工程建设。提升“两个正面清单”效能,总结评估环评审批和监督执法“两个正面清单”实施情况,研究推进相关改革举措制度化,继续精准服务支持相关行业企业恢复性生产和发展。加大对企业污染治理的帮扶力度,送政策、送技术、送方案,切实帮助企业解决环保方面的实际困难。推动智慧环保设备、环保监管执法装备研发制造和基础能力建设,积极培育生态环保产业新增长点,拉动绿色新基建。


坚持精准治污,提高污染治理措施的针对性。认真分析影响生态环境质量改善的主要矛盾和矛盾的主要方面,按照环境污染时空分布特点实施分时段、分区域管控,做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施精准。一要以提升地级及以上城市空气质量优良天数比率为重点,坚决打赢蓝天保卫战,突出抓好重点时段细颗粒物和臭氧协同控制、重点行业挥发性有机物VOCs氮氧化物NOx治理、重污染天气应对、区域污染联防联控。二要以改善水生态环境质量为核心,着力打好碧水保卫战,包括推进长江保护修复、渤海综合治理、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理等攻坚任务。三要以强化风险管控为抓手,扎实推进净土保卫战,分类强化土壤污染管控和修复、固体废物污染防治。

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坚持科学治污,强化污染治理措施的有效性。强化对环境问题成因机理及时空和内在演变规律研究,运用科学思维、科学方法、科学研究、科技成果,强化科学评估和预测,科学安排任务量和时序进度,做到科学决策、科学监管、科学治理,切实提高环境治理的系统性和有效性。要加强科技研发和成果转化应用,完善环境标准体系,提升生态环境监测水平,加强生态环境信息化建设。

坚持依法治污,增强污染治理措施的合法性。牢固树立法治思维,坚持依法行政、依法治理、依法保护,依照《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》规范执法行为,严格禁止“一刀切”,以法律的武器治理环境污染,用法治的力量保护生态环境。进一步健全生态环境法律法规,深入推进生态环境保护督察,持续开展强化监督定点帮扶,提升生态环境执法效能,健全信访投诉工作机制。

坚持全面推进,扎实做好生态环境治理各项工作。统筹推进生态系统保护与修复,积极应对气候变化,确保核与辐射安全,加强环境风险防范与化解,推进现代生态环境治理体系建设,统筹谋划“十四五”生态环境重点工作。

坚持夯实基础,落实各项保障措施等。

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