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2013-2020年中国大气污染治理行业重点政策回顾

发表时间:2020-07-01

万纯大吨位叉车尾气净化装置


早在2013年9月,国务院就发布了《大气污染防治行动计划》并提出:加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施,每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施,新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。


自2016年12月国务院发布《“十三五”节能减排综合工作方案》以来,大气污染治理目标大幅提高。相比“十二五”期间对SO2、NOx分别下降8%的减排目标,“十三五”期间二者减排目标分别为15%、10%。


各地纷纷出台燃煤电厂超低排放地方标准

2017年5月,浙江省环保厅发布《关于印发浙江省2017年大气污染防治实施计划的函》,要求所有单台装机300MW及以上煤电机组达到超低排放要求;截至2017年12月,已有河北、上海、河南、浙江、山东5个省市已出台或将出台燃煤电厂超低排放地方标准;浙江、上海、天津、邯郸、衡丰、荆门等地已出台相关标准、政策,要求燃煤锅炉应采取有效措施消除石膏雨及有色烟雨。

2017年6月,环保部《火电厂污染防治可行技术指南(HJ2301-2017)》明确提出“燃煤电厂煤炭的装卸应当采取封闭、喷淋等方式防治扬尘”、“厂内煤炭输送过程中,输煤栈桥、输煤转运站应采用密闭措施,也可采用圆管带式输送机,并根据需要配置除尘器”。该指南明确了圆管带式输送机在环保输送中的地位。


河北汉蓝VOCs工业废气治理工程-药厂废气处理设备

VOCs污染防治成为大气治理新的重点领域

2017年9月,环保部在《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》中提出,重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治,并明确至2020年,重点地区、重点行业VOCs污染排放总量下降10%以上。
推动大气治理领域环保装备制造及技术加快发展

2017年12月,工信部在《工业和信息化部关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》中提出,环保装备制造业在2016年6,200亿元产值基础上,提高到2020年的10,000亿元。对于大气治理子领域,意见要求重点研发PM2.5和臭氧主要前体物联合脱除、三氧化硫(SO3)、重金属、二噁英处理等趋势性、前瞻性技术装备。研发除尘用脉冲高压电源等关键零部件,推广垃圾焚烧烟气、移动源尾气、挥发性有机物(VOCs)废气的净化处置技术及装备。

环保部提高大气污染物特别排放限值

2018年5月,环保部发布《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》,规定了钢铁烧结及球团生产企业大气污染物排放限值、监测和监控要求,主要提高大气污染物特别排放限值,提标内容为:颗粒物、SO2、NOx限值特别排放限值分别调整为20、50、100mg/m3(先前分别为40、180、300mg/m3)。
“蓝天保卫战”行动计划明确了到2020年大气污染防治的主要量化指标

2018年7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施及计划进程。提出到2020年,全国二氧化硫、氮氧化物排放总量控制在1,580万吨、1,574万吨以内,分别比2015年下降15%以上,PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%1-1-92以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%。


万纯煤层气发电机组SCR脱硝设备

钢铁行业超低排放工作推动钢铁行业环保需求的提升

2019年5月,生态环境部、国家发改委、工业和信息化部、财政部、交通运输部等部委联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》,明确了推进实施钢铁行业超低排放工作的总体思路、基本原则、主要目标、指标要求、重点任务、政策措施和实施保障,推动了钢铁行业环保需求的提升。


2020年大气污染防治方向不变,力度不减

2020年中央经济工作会议明确,打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。《气十条》明确,到2020年末二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;实施重点地区、重点行业VOCs污染减排,排放总量下降10%以上。根据上述政策要求,大气治理行业的需求仍然旺盛,VOCs治理市场将保持快速、持续增长态势,非电领域烟气治理将呈现新的变化。


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